习近平在医疗行业最高规格会议上讲话

8月19日至8月20日，全国卫生与健康大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平和国务院总理李克强出席会议并发表重要讲话，中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽全部出席会议。如此高规格的行业会议究竟释放了哪些信号呢？

医保地级统筹逐步过渡到省级统筹

习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位。

李克强总理指出，完善全民基本医保制度，逐步实现医保省级统筹。改革医保支付方式，减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。用两年时间实现异地就医直接结算。

这传递了两个信号：一是由现在的医保地级统筹逐步过渡到省级统筹，也就意味着全国300多个医保统筹区权力将收回到31个省市自治区，以省为单位的医保统筹将成为未来医保改革的重要目标。医保筹资和支付方式都将发生重大调整。

医保控费问题仍然是目前工作重点之一

会议期间，领导再次强调医保控费问题，剑指大处方大检查等过渡医疗，医保继续收紧钱袋子！

此外，李总理强调，深化药品供应保障体系改革，提高药品生产质量，建立完善药品信息全程追溯体系。

压缩流通环节、降低费用。这是对「后药品电子监管码时代」的追溯体系建立要求，具体如何落地要看CFDA。压缩流通环节，无疑是对两票制的重申，相信国家层面的两票制政策推出会加快速度。

医改的硬骨头还要继续“啃”

习近平强调，当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。要加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。

李克强强调，要以公平可及和群众受益为目标把医改推向纵深。完善全民基本医保制度，逐步实现医保省级统筹。改革医保支付方式，减少“大处方”、“大检查”等过度医疗现象。用两年时间实现异地就医直接结算，减少群众“跑腿”、“垫资”。加快推进公立医院改革，破除“以药补医”机制，坚持基本医疗卫生事业公益性。加快建设分级诊疗制度，提升基层医疗服务水平。改革薪酬分配机制，调动医务人员积极性。引导社会力量增加医疗卫生资源供给，放宽市场准入、人才流动和大型仪器设备购置限制，加强医疗服务行为监管。深化药品供应保障体系改革，提高药品生产质量，建立完善药品信息全程追溯体系。压缩流通环节、降低费用。实施中医药传承创新工程，推动中医药生产现代化，打造中国标准和中国品牌。